环境部:各地办理生态环境损害赔偿案424件,涉

2019-11-01 20:38 来源:未知

中新网客户端北京7月26日电26日,生态环境部举办新闻发布会,生态环境部法规与标准司司长别涛介绍,生态环境部目前正积极推进环境损害赔偿制度入法,同时,生态环境损害赔偿工作将纳入中央生态环保督察。

“企业污染、群众受害、政府买单”的困局正在被破解。我国已基本建立起生态环境损害赔偿制度体系,不仅赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等得到明确,也形成了相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。

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在生态环境部今天上午召开的例行新闻发布会上,生态环境部法规与标准司司长别涛介绍,自2017年12月中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》以来,中央和国家各相关部门、全国各省区市推进生态环境损害赔偿制度改革,已取得进展。

资料图:生态环境部。 贾天勇 摄

截至目前,全国31个省区市和新疆生产建设兵团已印发省级改革实施方案,另有126个市印发了市地级改革实施方案。

据介绍,自2017年12月,中办、国办印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》以来,中央和国家各相关部门、全国各省份积极推进生态环境损害赔偿制度改革工作,取得积极进展。

别涛介绍,重庆市将生态环境损害赔偿制度改革纳入省级生态环境保护督察范围和政府管理考核体系,强化对本区域改革工作的督导考核,已办理生态环境损害赔偿案件93件,是全国办理案例最多的省份。已实施修复的23件,其中,修复污染受损土地35.2万平方米。

别涛介绍,截至目前,全国31个省份和新疆生产建设兵团均已印发省级改革实施方案,另有126个市印发了市地级改革实施方案。同时,各地根据实际情况,对磋商、调查、资金等改革配套制度开展专项研究并制定配套文件。各地共印发90项配套文件,正在编制94项。

江苏省政府诉安徽海德化工科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼一案,经泰州市中级人民法院一审和江苏省高级人民法院二审,判令海德公司赔偿环境修复等各项费用共计5482.85万元。该案是首例省级政府作为单独原告的案件,被最高人民法院评为“2018年推动法治进程十大案件”。

与此同时,各地还组织办理了一批具有较大社会影响的赔偿案件。据介绍,该制度试行一年多以来,各地共办理案件424件,涉案金额近10亿元。目前已经办结206件,其中以磋商结案186件,占结案总数的90%以上。

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推进环境损害赔偿制度入法,也是生态环境部当前的重点工作之一。别涛介绍,生态环境部正积极推动在土壤污染防治法中增加了生态环境损害赔偿的规定,并在固体废物污染环境防治法、长江保护法和民法典侵权责任编的制修订过程中提出立法建议,目前相关审议稿及建议稿中已将生态环境损害赔偿内容纳入其中。

2019年7月26日,生态环境部例行新闻发布会现场。摄影/章轲

此外,别涛还在发布会上表示,要将生态环境损害赔偿工作纳入中央生态环保督察。

此外,浙江省对生态环境损害无法修复的情形,探索创新,开展了23起替代修复案例。如2018年11月,浙江绍兴某违法排放大气污染物案中,绍兴市环保局与涉案污染企业展开磋商达成赔偿修复协议,并进行司法确认。至今年1月,企业已在当地建成一个生态公园,改善环境质量。

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